職業(yè)教育變重點(diǎn),兩會(huì)聲音含期待
在2019年政府工作報(bào)告中,職業(yè)教育擺在突出的位置,從招生、財(cái)政支持、證書體系銜接多個(gè)角度提出了明確的要求:
★ 從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn);
★ 改革完善高職院校考試招生辦法,2019年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人;
★ 設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。支持企業(yè)和社會(huì)力量興辦職業(yè)教育;
★ 加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接。
職業(yè)教育能夠享受政策紅利,與其真正能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)的特征有著直接的關(guān)系。同樣是在2019年的政府工作報(bào)告中,就業(yè)首次被提到了宏觀政策的層面,國(guó)家力爭(zhēng)通過多種方式穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。目前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)整體處于供需不匹配的階段。
根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的相關(guān)統(tǒng)計(jì),2018年我國(guó)崗位空缺與求職人數(shù)比率顯著上升,達(dá)到了1.27。其中,高級(jí)技能、高級(jí)工程師、高級(jí)技師崗位空缺與求職人數(shù)的比率甚至達(dá)到了2.0以上。在崗位空缺的方面,有接近52.7%的企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱有明確要求。與之不匹配的是全國(guó)就業(yè)人員的參加技術(shù)人員資格考試比例不足2%,全國(guó)就業(yè)人員取得專業(yè)技術(shù)人員資格證書的比例不足4%。
為了調(diào)整我國(guó)“企業(yè)招不到人,勞動(dòng)者招不到工作”的現(xiàn)狀,職業(yè)教育作為將人力變成人才的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),自然而然成為了需要國(guó)家重點(diǎn)支持的環(huán)節(jié)。就在政府工作報(bào)告發(fā)布不久,中央電視臺(tái)在3月6日的《焦點(diǎn)訪談》欄目中針對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展采訪了正在參加兩會(huì)的各界代表,他們?yōu)橹袊?guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育表達(dá)了更多的期待。
全國(guó)政協(xié)委員朱永新說:“我們?cè)谡{(diào)研職業(yè)教育的時(shí)候就發(fā)現(xiàn),因?yàn)楝F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,農(nóng)民工如果不具備好的職業(yè)技能的話,流動(dòng)性也很大,有一些企業(yè)流動(dòng)性要超過30%甚至40%。”
全國(guó)人大代表王樹華說:“我們企業(yè)有11000名員工,發(fā)展更綠色化,裝備大型化更低的能耗,包括以后產(chǎn)品高端化,普通藍(lán)領(lǐng)的技術(shù)崗位工人,原來30%的比例可能要達(dá)到60%、70%或者更高,我們需要大幅加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。”
全國(guó)人大代表蔣昌忠說:“比如說我到我們省里面有一個(gè)職業(yè)學(xué)校調(diào)研的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)知名的企業(yè),把它最新式的設(shè)備放在學(xué)校建的車間里面,甚至有一些企業(yè)把自己的生產(chǎn)線都放在學(xué)校里去建,這樣的話,學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、它自己的員工培訓(xùn),都可以在這里面完成。”
職業(yè)教育龍頭已現(xiàn),
政策紅利成倍放大
同樣是在3月6日的《焦點(diǎn)訪談》中,一連串的教學(xué)和工作鏡頭形象的展示了現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)容。在餐飲、汽修和電腦這些關(guān)乎每個(gè)人生活的內(nèi)容中,能看到每一個(gè)通過技能培訓(xùn)改變的人生,而在這些變得更好的人生背后,是已經(jīng)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域發(fā)展了數(shù)十載的職業(yè)教育企業(yè)。
當(dāng)職業(yè)教育在2019年享受政策紅利的關(guān)鍵時(shí)期,在基礎(chǔ)職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域已經(jīng)逐漸形成了以東方教育為代表的一系列全國(guó)性龍頭企業(yè)。相比于剛剛起步的創(chuàng)業(yè)公司,東方教育們已經(jīng)形成了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
東方教育隸屬于新華教育集團(tuán),是中國(guó)提供職業(yè)技能教育的先行者。在多年的發(fā)展歷程中,東方教育先后孕育出新東方烹飪教育、新華互聯(lián)網(wǎng)科技、萬通汽車教育、華信智原、歐米奇西點(diǎn)西餐教育、美味學(xué)院六大職教品牌。
2018年11月,東方教育在香港聯(lián)交所遞交了上市申請(qǐng)材料,也標(biāo)志著資本市場(chǎng)或?qū)⒂瓉斫逃鍓K的新成員——職業(yè)技能教育。在政策和資本市場(chǎng)的雙重助力下,這些具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的職業(yè)培訓(xùn)企業(yè)或?qū)⒃谶@個(gè)“政策風(fēng)口”飛的更高。