國務院發(fā)布《教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，推進教改、互聯(lián)網(wǎng)教育以及社會力量的參與
1 月 19 日，國務院向各省市、教育各部門下發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），稱教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃圓滿收官，我國教育進入提高質量、優(yōu)化結構、促進公平的新階段。《規(guī)劃》指出，“十三五”時期教育改革發(fā)展的總目標是：教育現(xiàn)代化取得重要進展；全民終身學習機會進一步擴大；教育質量全面提升；教育發(fā)展成果更公平地惠及全民；人才供給和高校創(chuàng)新能力明顯提升；教育體系制度更加成熟定型。其中，“教育的結構性改革”是未來五年的主線，包括創(chuàng)新教育供給方式，大力發(fā)展民辦教育，拓展教育新形態(tài)，以教育信息化推動教育現(xiàn)代化，積極促進信息技術與教育的融合創(chuàng)新發(fā)展；擴大社會參與，提高教育開放水平，整體提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。加強對課程教材建設的頂層設計，修訂國家基礎教育課程方案和課程標準，體現(xiàn)學生發(fā)展核心素養(yǎng)要求，完善教材審查審定和使用監(jiān)測制度，打造具有科學性、時代性、民族性的基礎教育課程教材體系。全面開展課程實施監(jiān)測和管理。支持有條件的地方推行小班化教學，鼓勵普通高中實行“選課制”、“走班制”，開設多樣優(yōu)質的選修課程。推動合作探究式學習，倡導任務驅動學習，提高學生分析解決問題的能力。加大高校考試招生制度改革實施力度。穩(wěn)妥推進普通高校考試招生制度綜合改革試點，逐步在全國推廣實施高考綜合改革方案，探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。規(guī)范高中學生綜合素質評價，確保學生綜合素質檔案真實可靠。深化考試內(nèi)容改革，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。完善中小學入學制度。合理設置學校或學區(qū)，保障入學需求，完善義務教育免試就近入學制度。堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，科學確定各層次各類型職業(yè)教育培養(yǎng)目標，創(chuàng)新技術技能人才培養(yǎng)模式。推行校企一體化育人，推進“訂單式”培養(yǎng)、工學交替培養(yǎng)，積極推動校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制。率先在大中型企業(yè)開展產(chǎn)教融合試點，推動行業(yè)企業(yè)與學校共建人才培養(yǎng)基地、技術創(chuàng)新基地、科技服務基地。鼓勵學校、行業(yè)、企業(yè)、科研機構、社會組織等組建職業(yè)教育集團，實現(xiàn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機融合。引導行業(yè)企業(yè)深度參與專業(yè)教學、頂崗實習、崗位資格認證等方面的標準制定和教學評價。推進高職院校分類考試，突出“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。實行產(chǎn)學研用協(xié)同育人，探索通識教育和專業(yè)教育相結合的人才培養(yǎng)方式，推行模塊化通識教育，促進文理交融。
探索建立適應彈性學習、學分制和主輔修制的教學管理制度，逐步擴大學生自主選擇專業(yè)、課程和教師的權利。推行以學生為中心的啟發(fā)式、合作式、參與式和研討式學習方式，加強個性化培養(yǎng)。推動高校統(tǒng)籌使用相關經(jīng)費，加大對課程建設、教學改革的常態(tài)化投入，強化實驗、實訓、實習環(huán)節(jié)，建立高校與企業(yè)、行業(yè)、科研機構、社區(qū)等合作育人機制，全面提升高等學校教學水平。加快現(xiàn)代大學制度和各類學校管理制度建設。促進和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵社會力量進入在民辦教育領域，除了進一步推動民辦學校分類管理，鼓勵社會力量的參與也是重要的方向，包括開辦學校、教育機構以及為教育部門提供外包服務，特別是信息化課程包。建立非營利性與營利性民辦學校分類管理政策體系，實行差別化扶持，加強分類指導和規(guī)范管理，推動各類民辦學校明確法人屬性，明晰產(chǎn)權歸屬。建立健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，引導社會力量舉辦非營利性民辦學校。保障民辦學校依法自主辦學，完善法人治理結構，健全收費制度、資產(chǎn)管理和財務會計制度，建立教育質量監(jiān)測、財務監(jiān)管、風險防控和退出機制，規(guī)范民辦學校辦學秩序，防范辦學風險。發(fā)揮市場機制的作用，支持培育教育新業(yè)態(tài)，擴大教育需求與消費。研究制定相關規(guī)范和管理辦法，鼓勵教育服務外包，引導社會力量為學校提供信息化課程包、實訓實習、教師培訓、管理支持、質量監(jiān)測、就業(yè)指導等專業(yè)化服務，作為政府教育服務的重要補充。制定在線教育和數(shù)字教育資源質量標準，推動建立數(shù)字教育資源的準入和監(jiān)管機制，完善數(shù)字教育資源知識產(chǎn)權保護機制，鼓勵企業(yè)和其他社會力量開發(fā)數(shù)字教育資源，培育社會化的數(shù)字教育資源服務市場，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”管理規(guī)范，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)教育服務新業(yè)態(tài)。出臺教育數(shù)據(jù)管理規(guī)定，健全安全管理制度，形成教育數(shù)據(jù)資源開放共享制度機制，確保網(wǎng)絡安全與教育資源內(nèi)容安全。創(chuàng)建一流網(wǎng)絡安全學院，加強國家網(wǎng)絡安全人才和創(chuàng)新基地建設，形成網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)環(huán)境。完善國家教育資源公共服務平臺，推動形成覆蓋全國、互聯(lián)互通、協(xié)同服務的數(shù)字教育資源公共服務體系。完善國家教育管理公共服務平臺，積極推動國家教育資源與教育管理平臺的整合集成和協(xié)同發(fā)展。廣泛應用區(qū)域教育云等模式，積極推動各級各類學校建設基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準的信息管理平臺，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)伴隨式收集和集成化管理，形成支撐教育教學和管理的教育云服務體系。推動職業(yè)學校網(wǎng)絡仿真實訓環(huán)境建設。推動高校建立基于互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術的科研協(xié)作平臺。建設課程教學與應用服務有機結合的優(yōu)質在線開放課程和資源庫，全面推進“優(yōu)質資源班班通”，鼓勵教師利用信息技術提升教學水平、創(chuàng)新教學模式，利用翻轉課堂、混合式教學等多種方式用好優(yōu)質數(shù)字資源。深入推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”，形成線上線下有機結合的網(wǎng)絡化泛在學習新模式。引導學校與教師依托網(wǎng)絡學習空間記錄學生學習過程，進行教學綜合分析，創(chuàng)新教學管理方式。鼓勵學校利用大數(shù)據(jù)技術開展對教育教學活動和學生行為數(shù)據(jù)的收集、分析和反饋，為推動個性化學習和針對性教學提供支持。支持各級各類學校建設智慧校園，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和虛擬現(xiàn)實技術探索未來教育教學新模式。鼓勵高等學校基于互聯(lián)網(wǎng)開展學歷與非學歷繼續(xù)教育。著力加強“名師課堂”、“名校網(wǎng)絡課堂”、“專遞課堂”、“在線開放課程”等信息化教育教學和教師教研新模式的探索與推廣，加快優(yōu)質教育資源向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)覆蓋；鼓勵學校或地方通過與具備資質的企業(yè)合作、采用線上線下結合等方式，推動在線開放資源平臺建設和移動教育應用軟件研發(fā)。
整合各類優(yōu)質教育資源，推進資源普遍開放共享，鼓勵師生共建共享優(yōu)質資源，加快推動教育服務模式和學習方式的變革。作者：阿槑
圖片來源：網(wǎng)絡
內(nèi)容來源：芥末堆
原文鏈接：https://www.jiemodui.com/N/64953.html
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