課改、減負、中高考改革、禁奧（奧數）、學區制、九年一貫……過去十幾年間，中國的基礎教育經歷了無比“熱鬧”的發展歷程。但在所有教育政策和理念變化的背后，“素質教育”是一個重要的原動力。2003年3月5日，在第十屆全國人民代表大會第一次會議上，“素質教育”出現在政府工作報告中。12年過去了，隨著中高考制度改革的逐步推進，“指揮棒”的轉向正推動著整個人才培養模式的改變，破解應試教育制度環境正在逐步形成。未來，學生的創新能力和個性發展將會越來越被重視。2000年，中國的基礎教育進入到一個重要的節點，在實現了數量上滿足九年義務教育的任務之后，開始追求義務教育階段的質量問題。2001年，國家啟動了義務教育的課程改革實驗，讓“素質教育”在學生的日常生活和學習上進行有效對接。首都師范大學首都基礎教育發展研究院副院長王海燕表示，這次課程改革為2000年以后的中國教育、特別是基礎教育的走向指出了方向，引導了改革不斷深入。王海燕深刻感受到，2003年到2015年，北京在課程上大步伐的改革推動了素質教育的發展。2004年開始逐年推進高中課程改革，2007年9月，北京的普通高中新生開始新課程的學習生活。2013年，北京公布中高考改革方案，這一被稱為北京地區“力度和廣度前所未有”的改革，使中、高考試題越來越“寬”、越來越“活”，使各個學校敢于在課堂教學改革上下工夫。2014年，可謂是北京中小學教學改革力度最大的一年，一系列政策亮點突出。小學階段禁止統考、統測；中高考語文增加優秀傳統文化內容，英語強化聽力能力考查；初一開設物理化學實踐課……另一方面，北京市完成了《北京市小學生綜合素質評價方案（試行）》的研制，小學生綜合素質評價一系列文件的完成，標志著北京市中小學綜合素質評價體系的完整。王海燕說，北京近10年的教育發展隨著課程改革做了很多努力，從人才培養形式上也有很多新的探索，“比如說，翱翔計劃、雛鷹計劃、關注不同學生的差異和需要等?！蓖鹾Ｑ嗾f，北京特有的資源優勢讓素質教育有了落地的平臺。奧數曾被視為“應試教育”的代表，在之前的二三十年中，一直與很多學生的升學有著緊密的聯系。曾有專家直言不諱地說，奧數是推行素質教育的“攔路虎”，“奧數培訓的導向是選拔性考試，違背了我們現在全面推行的素質教育規律?！?/section>2012年8月21日，北京市教委召開發布會宣布，將堅決治理“奧數”成績與升學掛鉤。這是北京市政府部門第三次向“奧數熱”發出警告。從2012年“禁奧”開始，北京市在基礎教育階段也發起了多輪改革。2014年，確定了中高考考試和招生改革的方向。北京市教委相關領導指出，此次以中高考考試和招生為龍頭的改革，在指導思想上主要強調的是減負、均衡和公平。在公立學校進行轟轟烈烈的改革、不斷提高素質教育水平的同時，另一種教育也在北京乃至全國發芽開花，那就是更加接近西方教育體系的國際學校和國際班。專家表示，中產家庭孩子出國留學的需求增長，催生了國際班的擴張。據了解，中國公立高中初設國際班，約始于2003年，主要在北京、上海及沿海發達地區出現。普遍設立了美國AP大學先修課程、英國A-Level課程、IB國際文憑組織課程等，以及托福、SAT、ACT等應試類課程，學費每年在10萬元左右。私立學校則更多地引進和開發各種能夠與國外大學銜接的課程，以保證學生在畢業時能夠順利申請和入讀國外的大學。數據顯示，全國目前共有約300余所學校開設了各類“國際班”，共引入20多種國際課程。王海燕表示，這種現象是社會發展到今天的一種特有的、必然的表現，有些家長希望自己的孩子能更早地開闊眼界，更早進入到國際視野當中；有些家長看到當今中國的教育還不足以滿足孩子的要求，“不能說我們的教育失敗，而是應該看到現在的教育需求越來越多元?！?/section>王海燕認為，中國的教育面臨怎樣更加多元化、更加有特色、讓學校的辦學特色去適應更多學生的問題和挑戰。新京報：中國從1993年就提出了素質教育，發展至今已經20多年了，為什么最近幾年才逐漸得以真正實施起來？王海燕：素質教育是一個教育理念和價值追求，不是一提出來就馬上能到位，需要長期探索、落地、不斷更新的過程。王海燕：素質教育不是一個有硬性標準的概念，很多時候是通過改變人們的教育觀念去實現。為什么很多人感覺素質教育在推進中很難，是因為我們腦子里固有的對教育的理解有差異，以為教育就是升學，孩子本身的身心健康、社會交往等反倒沒有被放到教育中。隨著近年來課程改革，特別是通過學校，力推孩子在學習上的變化，讓學生在校生活方式、內容發生很大變化。所以在今天，素質教育的推進更多的還是要不斷調整更新人的教育理念。同時通過政府的支持和學校的努力，把社會力量、家長、老師統籌調動起來，真正關注的是人到底怎樣發展。所以素質教育不是口號，也不是概念，而是更多關注人的實際獲得。（來源：新京報 記者：杜?。?/span>
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